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立法先行，也给产业发展带来了“先发”优势。人工智能方面，深圳鲜明提出建设全球人工智能先锋城市平码二中二精准资料，并深入实施“人工智能+”行动，加快建设了一批人工智能重大基础设施项目，培育人工智能规上企业超2600家，先后发布近200个“城市+AI”应用场景清单；低空经济方面，深圳的消费级和工业级无人机产量全球领先，到目前为止已累计开通无人机航线近300条，完成载货飞行170多万架次。

比如，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，包括加强产学研高效协同、深度融合。强化企业科技创新主体地位，优化发挥科技领军企业“出题人”作用的有效路径；统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。推动新兴领域工程教育与产业发展深度融合，支持高校和企业联合培养高素质复合型工科人才，培育一批掌握硬科技的创新创业人才；完善海外引进人才支持保障机制。用好推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设契机平码二中二精准资料，引进更多急需紧缺人才。

但发展到今天，一方面，深圳可能率先触摸到创新体制机制上的“天花板”。同时，在一些领域尚存短板，如高等教育就是年轻的深圳一直以来需要强化的地方。所以，进一步通过体制机制改革来突破创新瓶颈，就成为现实之需。像《意见》中明确，探索符合超大城市特点的专业型、“小而精”高校办学模式，对深圳而言，无疑很有现实针对性。

另一方面，当今世界，无论是创新，还是产业发展，都进入一个更为复杂的阶段，过去的“单兵突进”模式已很难继续。对应到改革，就是已进入了“深水区”，所以必须增强改革系统性整体性协同性。《意见》提出统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，就是赋予深圳更大的探索空间，加快解决在教育、科技、人才等方面的创新制约因素。

改革的另一面，是开放。《意见》明确深圳要建设更高水平开放型经济新体制。包括推动货物贸易优化升级。推进货物贸易便利化，支持贸易新业态新模式发展；创新提升服务贸易。在监管部门信息共享、风险可控前提下，支持综合保税区外的重点企业开展高附加值、高技术含量、符合环保要求的“两头在外”保税维修业务试点；完善便利人员流动配套机制。深化国际航行船舶相关配套制度改革平码二中二精准资料，为港澳台船员办理社会保险提供便利的经办服务……

这在当前对外开放形势更趋复杂的大背景下平码二中二精准资料，有着很强的现实指向。深圳是全国的开放大市、外贸强市，2024年深圳外贸进出口总额达4.5万亿元，同比增长16.4%，总量跃居全国城市首位，其中外贸出口连续实现“32连冠”。但随着开放不确定性的增强平码二中二精准资料，要继续扩大开放平码二中二精准资料，必须要有新的建树，在体制机制上创造更好的条件。

其中，以更大力度扩大制度型开放是重中之重。在新闻发布会上，深圳方面就表示，将深入实施自贸区提升战略，高水平建设前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区等重大开放平台，全面对标高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，争取在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护等领域先行先试。可以预期，深圳在这方面的制度探索，也将为全国的开放，注入新的制度活力。

另外，《意见》还特别强调，狠抓改革举措落地。相关部门负责人在答记者问时也提出，“再好的文件不落实不落地也是白搭”“一分部署、九分落实”。这是因为深圳所探索的是“综合改革试点”，是向改革“深水区”挺进，对应的改革任务重、涉及的领域多，也需要部门间、部门与地方间的协同联动，势必更加考验执行智慧和落实力度。